51 ACTING SUB LT. DR.THAWAN
RUYAPORN
"เรารู้กฎหมาย เราต้องช่วยคน
ลดความเหลื่อมล้ำา
ให้คนได้เข้าถึงความยุติธรรม”
ว่าที่ร้อยตรี ดร.ถวัลย์
รุยาพร
สภาทนายความในพระบรมราชูปถัมภ์
ว่าที่ร้อยตรี ดร.ถวัลย์ รุยาพร
ทนายความอาสา..ลดความเหลื่อมล้ำด้านกฎหมายให้ประชาชน
สังคมจะสงบสุขได้ต้องมีความยุติธรรมควบคู่ แต่
ยังมีคนอีกมากที่ไม่สามารถเข้าถึงความยุติธรรมได้ ด้วย
เพราะความไม่รู้กฎหมายประกอบกับค่าใช้จ่ายที่ต้องใช้
ทำให้สังคมเกิดช่องว่างและความเหลื่อมล้ำในการเข้าถึง
ความยุติธรรมของสังคม ว่าที่ร้อยตรี ดร.ถวัลย์ รุยาพร
นายกสภาทนายความในพระบรมราชูปถัมภ์ เห็นความ
สำคัญของกระบวนการยุติธรรมที่ทุกคนต้องสามารถเข้า
ถึง จึงได้จัดทำโครงการ “ทนายความอาสาประจำสถานี
ตำรวจ” ทั่วประเทศ ที่ได้เป็นผู้ริเริ่มบุกเบิกจนผ่านคณะ
รัฐมนตรี ผ่านรัฐสภา และได้รับงบประมาณจัดสรรจาก
สำนักงบประมาณจนสำเร็จ ทำให้มีทนายความอาสา
ประจำโรงพักเกิดขึ้น เพื่อให้ประชาชนคนทั่วไปที่เดือด
เนื้อร้อนใจมีคดีความเดินเข้ามาปรึกษาและรับคำแนะนำ
พร้อมกับมีทนายอาสาเข้าไปช่วยว่าความในคดี
ดร.ถวัลย์เล่าว่า ทำอาชีพทนายความมา 43 ปีนับ
ตั้งแต่เรียนจบ สิ่งที่ภูมิใจคือการผลักดันโครงการทนายความ
อาสาประจําสถานีตำรวจจนสำเร็จ เพื่อหวังอยากให้
ประชาชนที่มาแจ้งความได้เข้าถึงและมีความรู้ด้านกฎหมาย
มีที่ปรึกษาคอยช่วยเหลือด้านกฎหมายให้กับประชาชนที่
เข้าไม่ถึงทนายความและพบความเหลื่อมล้ำเกิดขึ้นในสังคม
อย่างมาก ซึ่งรัฐธรรมนูญในปี 2560 มาตรา 258 เขียนไว้ว่า
“ให้ประชาชนเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้ เพื่อเป็นการ
ลดความเหลื่อมล้ำ” จึงมีแนวคิดในการปฏิรูปประเทศด้าน
กระบวนการยุติธรรม โดยคิดว่าควรจะมีทนายความอาสา
จึงควร
ประจำสถานีตำรวจเพราะว่าประชาชนไม่รู้กฎหมาย
มีทนายอาสาให้ประชาชนได้เข้ามาปรึกษาปัญหากฎหมาย ให้
คำแนะนำด้านคดีความ จึงได้เสนอแผนโครงการทนายความ
อาสาไปยังคณะปฏิรูปประเทศ เมื่อเสนอแผนผ่าน ครม. และ
รัฐสภา บรรจุในยุทธศาสตร์ชาติ ผลักดันจนของบประมาณได้
สําเร็จ จากเดิมตั้งแต่ปี 2561 ที่ได้อยู่ 150 สถานีตำรวจ ขยาย
มาปัจจุบันที่ 203 สถานีตำรวจทั่วประเทศ
“บ้านเราประชาชนไม่รู้กฎหมาย ไม่เข้าใจข้อ
กฎหมาย มีความเดือดร้อน ไม่มีที่ปรึกษาด้านกฎหมาย
อาจจะทำผิดโดยไม่รู้ ทำผิดทั้งกฎหมายอาญาและกฎหมาย
แพ่ง จึงมีความจําเป็นต้องมีที่พึ่งทางกฎหมาย อย่างน้อยมี
ทนายความอยู่ที่สถานีตำรวจอย่างน้อย 1 คน
ดร.ถวัลย์เล่าอีกว่า ผู้ที่จะเป็นทนายความอาสามี
หลักเกณฑ์คือ ต้องมีพื้นฐานด้านกฎหมายและคดีอย่างน้อย
2 ปี พื้นฐานพอมีประสบการณ์ด้านว่าความคดีมาบ้างแล้ว
ซึ่งก็มีการอบรมสัมมนาให้ตลอดเวลาเพื่อเพิ่มพูนความรู้
ตั้งแต่ก่อนและหลังเป็นทนายความ เพิ่มพูนความรู้ทักษะ
ประสบการณ์ โดยมีหลักสูตรผู้ช่วยทนายอาสามาประกอบ
ด้วยจะได้ฝึกทักษะ มีประสบการณ์ มีการอบรมตลอดเวลา
เพื่อช่วยกำกับดูแลให้คำปรึกษาแก้ปัญหาอุปสรรคต่าง ๆ
“เราต้องช่วยเหลือประชาชนที่ไม่รู้กฎหมาย ยัง
ไม่สามารถเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้ทั่วถึง จึงต้องมี
ทนายความเข้าไปช่วยเหลือด้านกฎหมายไม่ว่าจะทั้งฝ่ายโจทย์
และจำเลยต้องใช้ทนายความทั้งนั้น จึงอยากให้ประชาชนใช้
สภาทนายความเป็นที่พึ่งด้านกฎหมาย ทั้งการให้คำปรึกษา
การเผยแพร่ความรู้ทางกฎหมาย การช่วยเหลือด้านคดีแก่
ผู้ยากไร้ให้ได้รับความเป็นธรรม ช่วยดำเนินคดีให้ด้วย
ด้วยแนวคิดที่ต้องการให้สังคมเข้าใจและตื่นตัว
ทางด้านความยุติธรรมเพื่อให้เกิดสังคมสงบสุข นอกจาก
จัดทำโครงการทนายความอาสาแล้ว ยังจัดให้มีการอบรม
ทนายความอย่างสม่ำเสมอ รวมทั้งมีการจัดทำการประเมิน
และตัวชี้วัดในการตรวจสอบการทำงาน ซึ่งทนายความ
ต้องมีพัฒนาการ มีความรับผิดชอบในโครงการนี้และมีผล
งานเชิงประจักษ์
การจัดทำโครงการทนายความอาสา นับเป็นการ
ส่งเสริมกระบวนการยุติธรรมให้เข้าสู่สังคมผู้ที่เข้าไม่ถึง
กฎหมาย ได้เรียนรู้เข้าใจ ไม่ทำความผิด และหากได้รับ
ความไม่ยุติธรรมก็มีที่พึ่งพิง นับเป็นการสร้างความยั่งยืน
ผ่านกระบวนการยุติธรรมที่เปิดให้ทุกคนเข้าถึงได้
Acting Sub 1+ Dr Thawan Ruvaporn | Lawers Council Under the Roval Patronage
A pro bono lawyer: Narrowin
"We know the law, so we need
to help other people and
reduce justice inequality."
Equality is one of the require-
ments for a peaceful society. Still,
o Thai people do not have access
equal justice due to lack of knowl-
of the law and high lawyer
res Movated by the desire to pro
Note justice equality for everyone,
down the legal gap for peo
r Thawan Rayuporn. Director of the
Swyers Council Under the Royal
atronage, initiated the Volunteer.
wyer At Police Station project
Thawan has been a lawyer for
3 years The Volunteer Lawyer At
olice Station project is one of the
ojects that he has been proud of
eingst. The aim of the project is
provide people with access to
ple
justice in his opinion, there are still
many people who are not know!-
edgeable about the law, so when these.
people visit a police station, they may
not know what they need to do. Thus,
there should be a lawyer at a police
station to provide legal advice and
assistance At present, there are 203
police stations participating in the
project, jumping from 150 in 2018
The volunteer lawyer is required to
have at least two years of law work
experience. Many Thai people do
not know the law. The lack of know-
edge has the potential to lead them
to break the law, whether it be the
Criminal Law or the Civil Law. Thus,
there is the need for volunteer lawyers.
said Thawan.